索 引 號:np03101-3018-2020-00006 備注/文號:武政辦〔2020〕11號
發布機構:武夷山市人民政府辦公室 生成日期:2020-02-12
武夷山市人民政府辦公室關于印發《武夷山市關于加強全市城區公共場所養犬管理的工作方案》的通知
時間:2020-02-28 11:11:27   來源:武夷山市人民政府辦公室 | 點擊數:2111

 

 

 

 

武政辦〔202011

 

 

武夷山市人民政府辦公室

關于印發《武夷山市關于加強全市

城區公共場所養犬管理的工作方案》的通知

 

各街道辦事處,市直有關單位:

《武夷山市關于加強全市城區公共場所養犬管理的工作方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真抓好落實。

 

             

武夷山市人民政府辦公室           

          2020年2月12日

 

武夷山市關于加強全市城區

公共場所養犬管理的工作方案

 

為加強全市城區公共場所養犬管理,規范養犬行為,保障人民群眾身體健康、人身安全和合法權益,維護城市市容環境衛生和社會公共秩序,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國動物防疫法》《國務院辦公廳轉發公安等部門關于進一步加強和改進城市養犬管理工作意見的通知》《福建省物業管理條例》《南平市市容和環境衛生管理辦法》《南平市關于加強全市城區公共場所養犬管理的工作方案》等法規政策,特制定如下工作方案:

一、工作范圍

武夷山市區(包括度假區)范圍。

二、工作目標

從2020年2月1日起,在武夷山市區(包括度假區)公共場所,開展為期3個月的城市養犬管理集中整治,引導個人和單位做到依法、文明、科學養犬。重點整治以下內容:

(一)對武夷山市區(包括度假區)公共場所內的無主犬、流浪犬進行收容、處置;凡在城區內發現無人看管的犬只,一律視為流浪犬、無主犬進行收治。

(二)對有主但未栓繩遛狗的進行批評教育,拒不改正的,一律視為無主犬進行收治。

(三)對養犬人未及時清除犬只戶外排泄物,影響和破壞公共場所市容環境衛生的,依照《南平市市容和環境衛生管理辦法》有關規定予以行政處罰。

三、階段任務

(一)第一階段宣傳摸底階段(202021日至2020229日)

1. 各街道、社區、小區物業,開展流浪犬整治及文明養犬宣傳勸導活動。對公共場所內的流浪犬、無主犬進行收容、處置;凡在市區內發現無人看管的犬只,一律視為流浪犬、無主犬進行收治;倡議社會愛心人士、動物保護組織、合法登記的養犬機構收養流浪、無主犬只。

2. 通過政府購買服務項目或補助、鼓勵社會團體和專業人士參與等方式,成立專業的流浪犬、無主犬收容收養隊伍,負責巡查抓捕、收養收容、防病等工作。

3. 宣傳部門(網信辦)要積極支持配合,通過電視、報紙、廣播、網絡等各種渠道和方式,開展城市養犬專項行動的宣傳教育引導工作,并強化對違法違規養犬行為的曝光。

(二)第二階段集中整治階段(202031日至2020430日)

做好轄區流浪犬巡查處置工作,強化養犬人責任。養犬人攜犬出戶,必須遵守下列規定:

1. 外出(遛犬)必須由完全民事行為能力人用束犬鏈(繩)牽領,攜大型犬出戶時,還應當為大型犬配戴嘴套,主動避讓他人和車輛;

2. 攜帶清除犬糞的物品,及時清除犬糞;

3. 不得攜犬進入機關、學校、醫院、幼兒園和公園、景區、廣場等文化、娛樂、健身場所,以及賓館、飯店、市場、商店等公共場所;

4. 不得攜犬乘坐除出租車以外的公共交通工具,攜犬乘坐客運出租車須征得駕駛員同意,并將犬只裝入犬籠、犬袋;

5. 不得攜犬和放任犬只在公共水域內洗澡、游泳;

6. 攜犬乘坐電梯應當避開乘坐電梯的高峰時間,為犬只配戴嘴套或者將犬只裝入犬籠、犬袋;

7. 犬只傷害他人的,養犬人應當立即將受傷人送到醫院進行治療;犬只給他人造成人身傷害或者財產損失的,養犬人應當依法承擔民事責任;對正在傷人的犬只,任何人可就地捕滅;

8. 養犬人所養犬只干擾他人正常生活、放任犬只恐嚇他人或者驅使犬只傷害他人的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(三)第三階段鞏固提升階段(202051日至長期)

總結對涉犬違章行為執法查處工作經驗,積極探索推進養犬管理社會化進程,切實形成齊抓共管、統一高效的城市養犬管理長效機制。

四、工作要求

(一)加強組織領導。由市政府牽頭組織,統籌協調和推進專項整治工作。市公安、城管、宣傳、文明辦、農業農村、衛健、市場監管、教育、交通等部門和各街道分工負責,密切協作,按照各自職責規定,共同做好養犬管理工作。

1. 公安部門負責查處因養犬行為引起的治安案件和刑事案件,對違章犬主身份信息予以確認,并依法查處阻撓、妨礙整治行動的人員。養犬人所養犬只干擾他人正常生活、放任犬只恐嚇他人或者驅使犬只傷害他人的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任;

2. 城管和市場監督管理部門負責查處街面無照售犬行為;

3. 政府向社會購買服務聘請捕犬人員組建捕犬隊伍,負責市區(包括度假區)范圍內的整治捕犬工作,對收容犬只建檔,要求一犬一檔、一犬一牌;城管部門負責查處因養犬而破壞環境衛生的行為,建設收容犬只飼養場地;

4. 農業農村(畜牧獸醫)部門負責犬類狂犬病的監測及監督指導犬類狂犬病疫苗注射及免疫檔案建立,并做好犬只規模養殖場和無害化處理等場所以及犬只診療機構的審查許可工作;

5. 衛生健康部門負責狂犬病疫苗注射、犬傷處置、狂犬病人搶救治療、人類狂犬病疫情監測及衛生宣傳教育工作,加強犬傷規范化處置;

6. 市場監管、農業農村(畜牧獸醫)部門依職責對涉犬經營單位依法進行登記和監督管理,對違法經營行為進行查處;

7. 住建部門負責項目工地的養犬管理、宣傳和配合整治工作;

8. 教育部門負責加強學生和家長宣傳教育引導,加強校園內管理;

9. 街道辦事處負責加強轄區內規范養犬宣傳工作,配合相關部門做好整治工作;

10. 宣傳部門負責利用電視臺、電臺和網絡媒體加大宣傳力度;

11. 文明辦負責發動志愿者隊伍開展規范養犬的宣傳引導工作。

(二)加強經費保障。由財政部門核撥流浪犬整治經費用以整治行動開支。具體包括:流浪犬收容場所建設和日常管理;聘請捕犬人員、飼養人員,以及支付人員保險、防護設備等費用;用于整治收容的犬只飼養場地設備、犬糧、檢疫、處置等費用;用于配合流浪犬整治,主動將無主犬送往流浪犬收容所等相關費用。

(三)暢通訴求渠道。鑒于部分流浪犬具有一定程度危險性,群眾發現流浪犬蹤跡,可直接撥打5134110,通知相關流浪犬收容隊伍及時到達現場處置。

(四)加強媒體曝光。各相關部門要主動對接媒體,宣傳文明養犬規定,設立專欄曝光違規人員和行為,形成全社會共同監督良好氛圍。

 

 

                                                                

  抄送:市委辦,人大辦,政協辦,紀委監委。                          

  武夷山市人民政府辦公室                   2020212日印發  

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